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海南将正式启动全岛封关,封关到底是为啥?去海南需要通行证?

天蝎财经 同道院子
2024-12-09

日前,海南省举行了“蓬勃兴起正当时——海南全面深化改革开放五年来进展成效”首场新闻发布。发布会上相关负责人表示,过去五年中,海南自贸港建设开局起步,全面深化改革开放实现重大突破,正逐步构建自贸港政策制度体系,全面启动全岛封关运作准备。



这些准备工作主要包括64项工作任务、31项建设项目(口岸建设、海关查验设备等)和27项压力测试事项,目前正在紧锣密鼓推进,确保2023年具备封关硬件条件、2024年完成封关各项准备、2025年底前全岛封关运作。


看到这个消息之后,很多人一片哗然,大家都有各种疑问,海南不是中国的一个省吗,为什么要封?关封关的目的是什么?封关之后大家还能正常去海南吗?需不需要通行证?封关之后会带来什么影响等等。


针对大家存在的这些疑问,我们来给大家一一解答一下。


一、为什么海南要封关?


首先大家要弄清楚这里所说的“封关”并不是把海南孤立起来,这种封关更多的是货物上的封关,税收上的封关。按照国家有关政策规划,到2025年海南将会建设成一个自由贸易港,这个自由贸易港跟我国的香港还有新加坡、迪拜等一些国际城市类似。


在海南这个大的自由港内,国际货物可以自由进出口,海南跟内地的关系就是进出口的关系,内地货物发到海南属于出口,海南的货物发到内地就是进口。



二、封关后会带来哪些影响?


封关之后海南将作为一个自由贸易港运行,到时海南省内的企业、个人就业、购物旅游等各种方面都会实行独立管理,实行特殊的优惠政策,这种优惠政策主要体现在几个方面。


1、0关税。


目前大陆的关税大约是在13%~17%之间。在海南封关之后,海南省从境外其他地区进口的货物将实行清单式管理,大部分商品实行零关税,这样大家去海南购买一些境外商品的时候,价格就会很低,可以低83%~87%之间。这种零关税对于那些价格比较高的奢侈品来说会有很大的优势,到时很多朋友都可能到海南去购物。


不过说到这很多朋友可能会有一些疑问,既然海南实行零关税价格那么低,那内地的朋友能不能去海南大批量的采购这些零关税产品,然后再运到内地销售呢?可以肯定是行不通的,根据国务院出台的《海南自由贸易港建设总体方案》相关规定,2025年海南全面封关之后,每人每年免税额度将从目前的3万元提升至每人每年10万元。



这意味着大家每年只能申报10万元以内的免税购物,超过10万元就要额外缴纳关税。


而且实行封关之后,大家所携带的货物会有很大的限制,大多都实行离岛提货。也就是你去海南购买的东西,你不能随身携带,而是要通过机场、火车或者邮寄的方式进行提货,这些东西会有严格的审核,所以不能大批量的采购。


当然现在海南也在推出一种新的提货方式,那就是现场提货,但需要提供担保措施,未来这种现场提货的方式还有可能会逐渐放开。由此可见,就算海南有大量的免税商品,大家也不能大量的采购,如果超过10万块钱就需要申报关税,如果大家不申报关税,而是通过其他方式拿回内地就属于偷渡了。


2、企业所得税优惠。


目前内地的企业所得税税率大约是在15%~25%之间。但在海南全面封关之后,在海南省设立的企业,企业所得税将降低到15%,这个税率不仅比内地低,甚至比香港新加坡等一些自由贸易港的企业所得税还要低。


3、个人所得税优惠。


目前内地的个人所得税根据应税所得额不同,大概在3%~45%之间。而海南实行封关之后,个人所得税的最高税率是15%,也就是说不管你的个人所得是多少,最高只会征收15%的个人所得税,这对高收入人群来说会有很大的吸引力。


当然除了上我们上面所列出的一些跟税费有关的制度之外,在海南全面封关之后他们在获进出口手续等方面也会进一步简化,这有利于促进国际货物的流通,从而提升海南自由贸易岛的竞争力。简单来说,海南岛封关之后,未来它的目标就是奔着香港、新加坡这种自由贸易港而去的,短期内会成为全球购物中心,长期来看很有可能成为金融中心。



三、封关后大家去海南需要通行证吗?


看到海南封关之后,各种税费有那么大的优惠,大家是不是蠢蠢欲动呢?是不是想着去海南创业或者就业了呢?就算不去海南创业就业,但去海南购买一些零关税的国际商品总可以吧。再说一直以来海南都是我国最主要的旅游目的地之一,每年都有大量的人前往海南各大城市旅游。按照目前的政策,海南人员、物流是可以自由流通的,并没有太大限制。


但在海南全面封关之后,货物的进出口会有很大的影响,那人员流动会不会有影响呢?


很多人可能觉得一旦海南岛全岛封关之后,就会像香港那样需要特殊的通行证才可以。


但从目前海南推动自由贸易港建设的实际情况来看,我们暂时没有看到需要持特殊通行证才能前往海南的相关规定。也就是说即便到2025年海南全面封关了,大家仍然可以自由进出海南岛,没有次数限制、也不需要提供特殊的证件或者办理特殊的手续,人员进入海南跟目前的手续基本是一致的。



但从海南返回内地就会发生明显的变化,按照现有政策,大家从海南购买的东西可以随便拿回内地。而一旦未来海南全面封关之后,从海南购买的零关税商品会有严格的限制,大家不能随便拿回内地,而是需要进行申报,相当于多了一个手续。


从整体来说,即便海南岛全面封关了,大家去海南旅游购物也不会有太大的变化。


只是一旦海南全面封关之后,如果有大量的人去海南旅游购物了,可能当地的房价房租,酒店价格,食宿价格等各方面有可能会上涨,到时大家去海南旅游的成本可能会跟着上升。



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